Pełnomocnictwa w spółdzielniach mieszkaniowych -publikacja prof. SANS dr. Piotra Pałki w DGP

W „Dzienniku Gazecie Prawnej” z 30 czerwca 2026 r. ukazał się artykuł dr Piotra Pałki zatytułowany „Pełnomocnictwa w spółdzielniach mieszkaniowych: chaos zamiast przejrzystych zasad”. Publikacja dotyczy praktycznych problemów związanych z udziałem pełnomocników w walnych zgromadzeniach spółdzielni mieszkaniowych.

Zmiany w przepisach dotyczących pełnomocnictw miały ograniczyć przypadki nadużywania tej instytucji oraz zwiększyć przejrzystość podejmowania decyzji w spółdzielniach. Ich stosowanie w praktyce wywołuje jednak liczne pytania członków spółdzielni, zarządów oraz osób odpowiedzialnych za organizację walnych zgromadzeń.

Pełnomocnictwo a udział w walnym zgromadzeniu spółdzielni

Jednym z omawianych problemów są dodatkowe wymogi związane z reprezentowaniem członka spółdzielni przez pełnomocnika. Wątpliwości pojawiają się między innymi wtedy, gdy członek posiada pełnomocnictwo sporządzone w formie notarialnej, ale dopiero podczas rejestracji na walne zgromadzenie dowiaduje się o konieczności przedstawienia dodatkowych dokumentów lub oświadczeń.

Dla członków spółdzielni istotne znaczenie ma również zakres spraw, w których pełnomocnik może wykonywać prawo głosu. Obowiązujące rozwiązania różnicują możliwość udziału w poszczególnych głosowaniach, co może prowadzić do problemów interpretacyjnych i organizacyjnych.

Ograniczenia w głosowaniu przez pełnomocnika

W publikacji zwrócono uwagę między innymi na rozbieżności dotyczące głosowań personalnych. Pełnomocnik może uczestniczyć w części głosowań odnoszących się do działalności organów spółdzielni, ale nie może brać udziału w wyborze lub odwołaniu członków rady nadzorczej.

Takie zróżnicowanie uprawnień pełnomocnika może być trudne do zrozumienia dla osób, które nie zajmują się na co dzień prawem spółdzielczym. W praktyce odpowiedzialność za wyjaśnianie nowych zasad spada często na pracowników spółdzielni prowadzących rejestrację uczestników walnego zgromadzenia.

Prawa członków spółdzielni mieszkaniowej

Instytucja pełnomocnictwa ma szczególne znaczenie dla osób, które z powodów zdrowotnych, rodzinnych lub organizacyjnych nie mogą osobiście uczestniczyć w wielogodzinnych obradach. Dotyczy to zwłaszcza osób starszych, chorych oraz członków mieszkających poza miejscowością, w której znajduje się spółdzielnia.

Przepisy powinny zatem z jednej strony ograniczać potencjalne nadużycia, a z drugiej umożliwiać członkom spółdzielni rzeczywiste wykonywanie ich praw. Nadmierny formalizm może bowiem prowadzić do sytuacji, w której ustanowienie pełnomocnika staje się dla zwykłego członka spółdzielni zbyt skomplikowane.

„Dobre prawo powinno być zrozumiałe dla obywateli”.

Potrzebne są jasne zasady stosowania pełnomocnictw

Doświadczenia z pierwszych miesięcy stosowania nowych regulacji pokazują, że zasady dotyczące pełnomocnictw w spółdzielniach mieszkaniowych wymagają dalszej analizy. Nie chodzi o rezygnację z przeciwdziałania nadużyciom, lecz o stworzenie rozwiązań spójnych, czytelnych i dostosowanych do rzeczywistych warunków funkcjonowania walnych zgromadzeń.

Pełna analiza problemu została przedstawiona w artykule dr Piotra Pałki opublikowanym w „Dzienniku Gazecie Prawnej”.

O autorze

Piotr Pałka

Prof. SANS, dr nauk prawnych, radca prawny i wspólnik DERC PAŁKA Kancelaria Radców Prawnych

Autor komentarzy i opracowań prawnych publikowanych na stronie Kancelarii DERC PAŁKA. Specjalizuje się w zagadnieniach dotyczących prawa spółdzielczego, obsługi prawnej spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, zarządców nieruchomości oraz compliance.

Zobacz profil autora Skontaktuj się z Kancelarią

Charakter opracowania: materiał ma charakter informacyjny i ekspercki. Nie stanowi porady prawnej w indywidualnej sprawie. W sprawach wymagających oceny konkretnego stanu faktycznego rekomendowany jest kontakt z radcą prawnym.